【工程预算【工程估算】收费合理】

审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行，工程管理、审计、财务、公证等部门参加，公开工程预算时，投标单位必须全部参加，开标的时间要符合工程预算文件规定的要求，标书密封要完好并当众起封公布标底；评标的组成人员应按规定的各方组成，评审标书要按工程预算文件规定的评标方法、原则进行，开标后不得更改，计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理，评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用；评审小组应写出评标报告，推选出后选中标单位供工程预算单位选择；决标时，工程预算单位应向上级主管部门填报决标书，经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书，退还押金并在规定的期限内签定合同，其主要条款应与中标内容相一致；对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移，形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督，对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低工程预算、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合，重点做好以下几项工作，为工程预算结算审计掌握真实准确的 手资料。审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理，施工技术先进，施工力量和机械调备得当，组织要均衡审查施工图预算。施工图预算是影响工程预算的基本因素，也是编制工程预算结算的主要依据，加强施工图预算的审查，使其控制在批准的概算投资以内，是审计部门的重要工作。审计时，主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题，审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部（分项）工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等，它是审查工程预算结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确，现场管理人员是否签字认可，特别是对基础工程验收记录，审计人员有必要到现场核实，防止弄虚作假的现象发生。

注重月工程进度款的结算管理，为以后工程预算打下基础。月工程进度款是作为承包商拨付工程款的依据，按照公平合理，实事求是的原则审查工程量，要求各承包商在分部分项工程开工前报分部分项工程预结算，对于没有报分部分项工程量的项目，不允许报进度款的方法。这样既有利于工程进度款的控制，又免于工程竣工结算时算后账。规范设计变更管理，避免索赔事项的发生，全过程控制造价。制订适合项目的设计变更管理结算制度，使每一份设计变更在发生前就估算费用，使设计变更引起的造价变动在事前得到控制。同时在设计合同中也增加相应的条款，使工程在变更前设计院要给出因变更增加或减少的费用，以利于对变更的决策与控制。在日常工作中要求技术经济人员积极与工程管理部人员配合，深入现场掌握现场的实际情况，减少各种现场因素引起承包商索赔。结算资料的归档是相当繁重的工作，加强日常资料的管理和归档尤其重要，日常工作中产生的与结算有关的资料及时归档，即发生一份归档一份，而对已完成结算，完成一份归档一份，从而促进结算工作圆满完成。配合财务竣工决算也是技经工作之一。在工程预算应按批准概算的要求，将各结算及时按概算费用归类，同时将相对应编号标注清楚，费用划分清晰是财务竣工决算顺利进行的保证。工程预算的基本理论与工程预算管理的内容与方法，分析了未来工程预算管理的发展趋势，对我国工程预算管理的现状进行研究，探讨了我国工程预算信息化改革与发展。